บูรณาการ แปลว่า การกระทำให้สมบูรณ์ ภาษาอังกฤษใช้คำว่า Integration
มาพูดถึงความหมายของศัพท์ว่า บูรณาการ หรือ Integration กันนิดหน่อย จะลองให้ความหมายอย่างง่ายที่สุดว่า บูรณาการ คือการทำให้สมบูรณ์ แต่พูดแค่นี้มันอาจจะไม่สมบูรณ์ ถ้าจะพูดให้สมบูรณ์ก็คงจะต้องให้ความหมายที่ละเอียด ให้เกิดภาพที่ชัดยิ่งขึ้น คือ
การผสมผสานกลมกลืนของแผน กระบวนการ ข้อมูลและสารสนเทศ การตัดสินใจที่เกี่ยวกับทรัพยากร การปฏิบัติการ ผลลัพธ์ และการวิเคราะห์ เพื่อสนับสนุนเป้าประสงค์ที่สำคัญของส่วนราชการ การบูรณาการที่มีประสิทธิผล ซึ่งเป็นสิ่งที่ยิ่งกว่าความสอดคล้องไปในแนวทางเดียวกัน จะสำเร็จได้เมื่อองค์ประกอบแต่ละส่วนของระบบการจัดการดำเนินการมีการปฏิบัติการเชื่อมต่อกันอย่างสมบูรณ์
การนำเทคโนโลยี CCTV เข้ามาใช้ในการรักษาความปลอดภัยให้กับชุมชนเมือง ได้ถูกตั้งคำถามในเรื่องของประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการใช้งาน เพราะอันที่จริงแล้ว เทคโนโลยีระบบ CCTV นี้สามารถบูรณาการเพื่อใช้ประโยชน์ได้มากกว่าเพียงเรื่องของการสอดส่องดูแลความสงบเรียบร้อยของประชาชน
ระบบกล้อง CCTV ในที่สาธารณะ มีวัตถุประสงค์หลักเพื่อเป็นเครื่องมือช่วยสอดส่องดูแลรักษาความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน รวมทั้งยังใช้เพื่อสนับสนุนการทำงานของหน่วยงานที่ทำหน้าที่รักษาความปลอดภัยของประชาชนโดยตรง คือ เจ้าหน้าที่ตำรวจและเจ้าหน้าที่เทศกิจชุมชน ในการดูแลความสงบเรียบร้อยในชุมชนเมือง ระบบดังกล่าวจะช่วยลดภาระงานและจำนวนเจ้าน้าที่ที่จะต้องปฏิบัติงานตรวจตราความเรียบร้อยในบางพื้นที่ลงได้อย่างมีนัยสำคัญ ตัวอย่างการใช้กล้อง CCTV ในกรุงลอนดอน สามารถลดจำนวนเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยและเพิ่มประสิทธิภาพในการจับตัวอาชญากรและผู้กระทำความผิดได้อย่างถูกต้องแม่นยำ อย่างไรก็ดี การมีกล้องจำนวนมากไม่ได้หมายความโดยตรงว่าจะเป็นประโยชน์กับประชาชนอย่างเต็มที่ เพราะการใช้ประโยชน์จากกล้อง CCTV เหล่านี้ ส่วนใหญ่ยังถูกจำกัดการใช้งานเพียงในแวดวงของส่วนราชการ และยังถูกใช้เพียงในแง่ของการเฝ้าระวัง แต่ยังไม่ได้ใช้เทคโนโลยีอย่างเต็มรูปแบบโดยเชื่อมบูรณาการเข้ากับระบบการแก้ปัญหาเมืองเรื่องอื่นๆ เช่น เรื่องการจราจร เรื่องการเฝ้าระวังและบรรเทาสาธารณะภัย เรื่องระบบการจัดการเก็บขยะอัจฉริยะ เป็นต้น
นอกจากนั้นแล้ว ระบบกล้อง CCTV ยังสามารถนำไปบูรณาการเข้ากับงานจราจรและระบบขนส่งมวลชนได้ด้วยที่ไม่เพียงจะใช้เพื่อดูความสงบเรียบร้อย หากยังถูกใช้เพื่อตรวจสอบปริมาณคนที่ใช้บริการระบบขนส่งมวลชนเพื่อจัดรถให้บริการได้สอดคล้องกับอุปทานการใช้งาน นอกจากนี้ ระบบกล้อง CCTV ยังเชื่อมเข้ากับการบริหารการจราจรในเมืองด้วย โดยตำรวจจราจรสามารถใช้ข้อมูลจากระบบเพื่อควบคุมดูแลการจราจรบนท้องถนน เช่น การตรวจสอบอุบัติเหตุบนท้องถนน การจัดระบบให้หลีกเลี่ยงสันทางที่มีรถติด เป็นต้น ทำให้สามารถจัดการปัญหาการจราจรในเบื้องต้นและช่วยเหลือผู้ประสบอุบัติเหตุบนท้องถนนได้อย่างทันท่วงที นอกจากนี้ ระบบกล้องยังถูกใช้เพื่อตรวจจับรถยนต์ที่วิ่งในเขตเมืองเร็วเกินกว่าอัตราที่กำหนดไว้ รวมทั้งใช้เพื่อตรวจทะเบียนรถที่ทำผิดกฎจราจรได้ด้วย
จะเห็นได้ว่า ระบบกล้อง CCTV มีศักยภาพที่จะใช้เพื่อแก้ไขหรือบรรเทาปัญหาในเมืองได้หลายเรื่อง หากมีการวางแผนและจัดระบบให้เกิดบูรณาการเชื่อมโยงกับระบบอื่นๆอย่างเหมาะสม แต่สิ่งที่สำคัญยิ่งกว่าปริมาณกล้องคือการใช้ประโยชน์อย่างเชื่อมโยงบูรณาการกันกับระบบอื่นๆ การใช้กล้อง CCTV เพื่อความปลอดภัยเป็นเพียงการใช้ประโยชน์ขั้นปฐมภูมิเท่านั้น ในการใช้ประโยชน์จากระบบที่มีอยู่ทำให้เกิดประโยชน์สูงสุดจะเป็นตัวบอกถึงความสามารถในการบริหารจัดการอย่างมืออาชีพ
บริษัท โรเบิร์ต บ๊อช จำกัด บริษัท ซีซีทีวี (ประเทศไทย) จำกัด
62 ถนนรัชดาภิเษก แขวงคลองเตย 143 สวนสยาม ซอย 7 ถนนสวนสยาม
เขตคลองเตย กรุงเทพมหานคร 10110 แขวงคันนายาว เขตคันนายาว
กรุงเทพมหานคร 10230