- มลพิษจากพลาสติกเป็นความท้าทายที่สำคัญสำหรับอนาคตของภูมิภาคอาเซียน โดยมีขยะพลาสติกมากกว่า 31 ล้านตันต่อปีในหกในสิบประเทศในอาเซียน
- ภูมิภาคอาเซียนมีศักยภาพมหาศาลในแง่ของความคิดสร้างสรรค์ นวัตกรรม และรูปแบบธุรกิจที่เปลี่ยนแปลง
- รูปแบบที่กล้าหาญของความร่วมมือระหว่างรัฐบาล ธุรกิจ และภาคประชาสังคมสามารถจัดการกับวิกฤตพลาสติกได้
ตามการประมาณการของสหประชาชาติ พลาสติกคิดเป็น 80% ของขยะในมหาสมุทร ขยะและสิ่งของพลาสติกที่ถูกกำจัดอย่างไม่เหมาะสมจะจบลงในแม่น้ำ ทะเล และในที่สุดในมหาสมุทร
ไม่ใช่ทุกประเทศที่มีส่วนร่วมในปัญหานี้อย่างเท่าเทียมกัน โดย ลอเรนส์ เจ.เจ. ไมเยอร์ ตีพิมพ์ในวารสารของ American Association for the Advancement of Science แสดงให้เห็นว่าผู้สนับสนุนมลพิษจากพลาสติกสูงสุดไม่ใช่ประเทศที่ผลิตหรือบริโภคมากที่สุด ผู้ก่อมลพิษสูงสุดคือประเทศที่เนื่องจากโครงสร้าง แนวชายฝั่ง ปริมาณน้ำฝน และระบบการจัดการขยะที่ไม่เพียงพอ จึงนำพลาสติกลงสู่ทะเลมากขึ้นผ่านแม่น้ำที่มีมลพิษ
จากสิบประเทศที่มีมลพิษสูงสุด หกประเทศอยู่ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ฟิลิปปินส์เพียงประเทศเดียวปล่อยขยะพลาสติก 356,371 เมตริกตันลงสู่มหาสมุทรในหนึ่งปี ประมาณ 35% ของตัวเลขทั่วโลก สถิตินี้ตามมาด้วยมาเลเซีย (73,098), อินโดนีเซีย (56,333), พม่า (40,000), เวียดนาม (28,221) และไทย (22,806) ประเทศเหล่านี้รวมกันคิดเป็นมากกว่าครึ่งหนึ่งของมลพิษพลาสติกในมหาสมุทรของโลก การจัดการกับขยะพลาสติกในภูมิภาคนี้จึงเป็นสิ่งจำเป็น ไม่เพียงแต่เพื่อแรงบันดาลใจในการเติบโตสีเขียวของภูมิภาคเท่านั้น แต่ยังรวมถึงสุขภาพของทั้งโลกด้วย
แนวทางแก้ไขนโยบายมลพิษพลาสติก
มลพิษไม่เพียงแต่ส่งผลกระทบต่อความหลากหลายทางชีวภาพและสุขภาพของมนุษย์และสัตว์เท่านั้น แต่ยังส่งผลกระทบอย่างมากต่ออุตสาหกรรมการท่องเที่ยวและการประมง ซึ่งมีความสำคัญต่อเศรษฐกิจของภูมิภาค ประเทศสมาชิกตระหนักถึงหน้าที่ของตนในการร่วมมือกันเพื่อปกป้องชายฝั่ง ทะเล และการดำรงชีวิตจากมลพิษจากพลาสติกในทะเลในปี 2562
เมื่อกรุงเทพฯ ว่าด้วยการต่อสู้กับขยะในทะเลในภูมิภาคอาเซียนมาใช้ จากความมุ่งมั่นนี้ ในปี 2564 ได้เปิดตัวแผนปฏิบัติการระดับภูมิภาคเพื่อต่อสู้กับซากปรักหักพังในทะเล แผนห้าปีนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อสนับสนุนนโยบายระดับภูมิภาคและปรับปรุงการประสานงานในสามประเด็นหลัก การลดการใช้และการผลิตพลาสติก การปรับปรุงการรวบรวมและการรีไซเคิล และส่งเสริมการนำกลับมาใช้ใหม่
ในเดือน ก.ย. 2566 การเปิดตัวกรอบเศรษฐกิจสีน้ำเงินของอาเซียนในการประชุมสุดยอดอาเซียนครั้งที่ 43 ได้ยืนยันความมุ่งมั่นของสมาชิกอีกครั้ง วิกฤตพลาสติกไม่มีพรมแดน ดังนั้นจึงจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องส่งเสริมความร่วมมือข้ามประเทศและความสอดคล้องของนโยบาย
การหยุดพลาสติก
การห้ามใช้ผลิตภัณฑ์พลาสติกแบบใช้ครั้งเดียวเป็นตัวอย่างของนโยบายระดับชาติที่ได้รับการพัฒนาโดยประเทศต่างๆ ในภูมิภาคมากขึ้นเรื่อย ๆ เป้าหมายคือการปิดก๊อกพลาสติก เนื่องจากมลพิษจากพลาสติกส่วนใหญ่เกิดจากหลอดพลาสติก ถุง ซอง และห่ออาหาร
เครื่องมือนโยบายอื่น ๆ ที่กำลังถูกนำมาใช้ประกอบด้วยโครงการ “ความรับผิดชอบของผู้ผลิตที่ขยายออกไป” (EPR) สิ่งเหล่านี้ต้องการให้ผู้ผลิตคิดใหม่เกี่ยวกับวิธีการออกแบบและพัฒนาผลิตภัณฑ์ โดยรับผิดชอบวงจรชีวิตทั้งหมด รวมถึงการกำจัดและการรีไซเคิล ผู้ผลิตถูกเรียกร้องให้เคารพเป้าหมายการลดขยะ ตลอดจนชำระค่าธรรมเนียมที่จะสนับสนุนระบบรวบรวมและรีไซเคิลขยะพลาสติก
นโยบายเหล่านี้เป็นกุญแจสำคัญในการส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงจากรูปแบบการผลิตเชิงเส้น (การผลิต การใช้ การกำจัด) ไปสู่รูปแบบหมุนเวียน โดยอิงจากการใช้ซ้ำและการรีไซเคิล ประเทศที่นำร่องนโยบายเหล่านี้ได้บรรลุผลที่น่ายินดีแล้ว ตัวอย่างเช่น ญี่ปุ่นลดปริมาณบรรจุภัณฑ์ลง 16%
ตอนนี้สหภาพยุโรปเรียกร้องให้ประเทศสมาชิกทั้งหมดพัฒนานโยบายที่เกี่ยวข้องกับความรับผิดชอบของผู้ผลิตพลาสติกภายในปี 2567 ในภูมิภาคอาเซียน การยอมรับดังกล่าวยังคงไม่สม่ำเสมอและอยู่ในช่วงเริ่มต้น ในปี 2565 เวียดนามเป็นประเทศแรกในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ที่ออกพระราชกฤษฎีกากำหนดภาระหน้าที่ด้านบรรจุภัณฑ์ การรีไซเคิล และการบำบัดของเสียสำหรับผู้ผลิตและผู้นำเข้า ฟิลิปปินส์ปฏิบัติตามโดยออกพระราชบัญญัติ EPR ในเดือนปี 2565 ในหลายกรณี ความคิดริเริ่มเป็นเพียงความสมัครใจเท่านั้น นี่เป็นกรณีในประเทศไทย
บริษัทต่างๆ ยังได้รับการกระตุ้นให้พัฒนาผลิตภัณฑ์ที่นำกลับมาใช้ใหม่ได้ ลดการใช้พลาสติกบริสุทธิ์ในด้านหนึ่ง และมีส่วนช่วยในการรวบรวมและรีไซเคิลหลังผู้บริโภคในอีกด้านหนึ่ง เพื่อให้เป้าหมายมีความทะเยอทะยานและทำได้ สิ่งสำคัญคือต้องพิจารณาบริบทในท้องถิ่น เพื่อให้แน่ใจว่าทุกคนในห่วงโซ่คุณค่าพลาสติกอยู่ในตำแหน่งที่จะปฏิบัติตามจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องรับรองการเจรจาระหว่างผู้กำหนดนโยบาย ผู้ผลิต และผู้ที่รับผิดชอบการกำจัดขยะ รวมถึงภาคนอกระบบ (คนเก็บขยะ)
เปลี่ยนกระบวนทัศน์ร่วมกัน
ความซับซ้อนของปัญหาพลาสติกต้องการความร่วมมือและความคิดสร้างสรรค์ของทุกคน ในภูมิภาคอาเซียน ความคิดริเริ่มด้านนวัตกรรมและองค์กรเพื่อสังคมกำลังรับผิดชอบการเปลี่ยนแปลง ถุงพลาสติก Bye-Bye เป็นตัวอย่างบางส่วนของวิธีที่ปัญหามลพิษจากพลาสติกสามารถจัดการได้จากมุมที่แตกต่างกัน ซึ่งรวมถึงการทำความสะอาด แคมเปญสร้างความตระหนักรู้ และเทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์สำหรับการรวบรวมพลาสติก เพื่อให้มั่นใจถึงโอกาสที่ดีขึ้นสำหรับผู้เก็บขยะ ความคิดริเริ่มดังกล่าวไม่เพียงแต่กล่าวถึงด้านสิ่งแวดล้อมและเศรษฐกิจของมลพิษจากพลาสติกเท่านั้น แต่ยังรวมถึงผลกระทบทางสังคมด้วย
การดำเนินการแบบบูรณาการที่แข็งแกร่งเพื่อต่อสู้กับมลพิษจากพลาสติกสามารถปูทางสู่ยุคใหม่สำหรับอาเซียน: จากการเป็นที่รู้จักในฐานะภูมิภาคที่ได้รับผลกระทบจากมลพิษจากพลาสติกในมหาสมุทรมากที่สุด มันสามารถกลายเป็นภูมิภาคที่มีความทะเยอทะยานสีเขียวที่กล้าหาญที่สุด โดยทำตามขั้นตอนที่เป็นรูปธรรมเพื่อแก้ปัญหาวิกฤต
ภูมิภาคอาเซียนมีทางเลือกที่จะเข้าร่วมในการเจรจาในปัจจุบันของสนธิสัญญาพลาสติกโลกในฐานะผู้นำระดับภูมิภาคที่มีความทะเยอทะยาน ต้องขอบคุณความร่วมมือและการเจรจาที่เป็นรูปธรรม
ตัวอย่างเช่น อินโดนีเซียและเวียดนามเป็นสองประเทศแรกที่เข้าร่วม Global Plastic Action Partnership (GPAP) โดยจัดตั้ง National Plastic Action Partnerships ประเทศอาเซียนจำนวนมากขึ้น เช่น สาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาวและฟิลิปปินส์ กำลังสำรวจความเป็นไปได้ที่นำเสนอโดยเครือข่ายระดับโลกนี้ แผนงาน Plastic Action ได้รับการพัฒนาตามการวิเคราะห์ทางวิทยาศาสตร์ที่ดี และรัฐบาล ธุรกิจ ภาคประชาสังคม และสถาบันการศึกษาได้รับการปรึกษาตลอดกระบวนการ และเรียนรู้จากกันและกันภายในและนอกพรมแดนของประเทศ
การมีส่วนร่วมของประเทศอาเซียนในการริเริ่ม สามารถช่วยให้แต่ละประเทศสร้าง รูปแบบความร่วมมือที่มีประสิทธิภาพและสนับสนุนการเปลี่ยนแปลงกระบวนทัศน์ที่จำเป็นในการเอาชนะวิกฤตพลาสติก
แหล่งข้อมูล